- Когда говорят о новом Водном кодексе, то, в первую очередь приходят мысли, что теперь разрешено строительство в водоохранной зоне, и можно строить дачи на берегу рек и и озер. А что такое водоохранная зона?
- Водоохранная зона — это территория, которая примыкает к береговой линии водного объекта. А береговая линия — это граница водного объекта, которая определяется в соответствии с рядом гидрологических принципов. Водоохранная зона, как следует из самого ее названия, призвана обеспечить надлежащее состояние водного объекта, предотвратить его истощение, засорение, загрязнение и так далее. То есть это некий защитный пояс, оберегающий водный объект в его естественном состоянии.
Что же касается дачи на берегу, то по новому кодексу в границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов. То есть строительство возможно, но при этом не должен наноситься урон водному объекту
- Не получится ли так, что все берега будут застроены, и к озеру или речке будет просто не подойти?
- Водоохранная зона может составлять 50 метров. Но при этом надо сказать, что сама водоохранная зона тоже имеет определенную структуру, она неоднородна. И законодатель выделяет в ее структуре береговую полосу. Эта береговая полоса составляет 20 метров, и к береговой полосе гарантирован всеобщий доступ. 20-метровая полоса — это пространство, которое ни в коем случае, ни при каких условиях застраиваться не может. Приватизация земель в береговой полосе запрещена.
- Новый Водный кодекс разрешает частную собственность на водные объекты. Что можно приватизировать и как?
- Статья 8 нового Водного кодекса закрепляет право собственности на водные объекты. Она гласит, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, кроме случаев, приведенных далее в этой статье, а именно: пруд или обводненный карьер, расположенный в границах земельного участка, который принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу, является собственностью владельца этого земельного участка. То есть водный объект, находящийся полностью в границах земельного участка, следует судьбе этого земельного участка.
- То есть, если земельный участок принадлежит государству, то пруд на нем не может быть приватизирован. А если этот пруд или обводненный карьер находится на территории шести соток, то принадлежит владельцу собственности.
- Да, именно так.
- А если он находится на границе? Например, есть пруд, куда выходит садоводческое товарищество. Садоводство является собственником. Может ли оно оградить этот пруд и перестать туда кого-то пускать или пускать за деньги?
- Нет, по новому кодексу, если в процессе использования или определения прав собственности на земельные участки этот водный объект подлежит разделу, то он не признается частным. То есть ни у одного из этих лиц не возникает права собственности на этот водный объект. Таким образом, частный водный объект возможен только в пределах земельного участка.
